إجراءات الاستثمار في فلسطين

    صدر قانون تشجيع الاستثمار في فلسطين في العام 1998م، حيث أجاز القانون الحق للسلطة الوطنية الفلسطينية في منح معاملة تفضيلية للمستثمرين على أساس الجنسية وبموجب الاتفاقيات التجارية أو الاستثمارية الثنائية أو متعددة الأطراف التي تعقدها السلطة مع دول أخرى دون المساس بحقوق الآخرين ومع مراعاة مبدأ المعاملة بالمثل .

    وقد جاء هذا القانون كمتطلب أساسي لتأسيس بيئة استثمارية قوية ومتينة تهدف بالدرجة الأولى إلى تشجيع المستثمرين المحليين والأجانب على الاستثمار في فلسطين.
    كما واكب صدور هذا القانون إنشاء الهيئة العامة العليا للاستثمار التي تعنى بتنفيذ برامج التنمية الاقتصادية وفق أهداف وأولويات إستراتيجية التنمية الفلسطينية ككل وكذلك تشجيع المستثمرين على زيادة الاستثمار داخل فلسطين إضافة إلى إصدار رخص الاستثمار ومنح عدد من الحوافز التي تساعد في تنشيط قطاع الاستثمار بشكل عام .

    ويستطيع المستثمر أياً كانت هويته أن يتمتع بعدد من تلك المزايا والحوافز والتي من أهمها :-

  • منح المستثمر الفلسطيني من المهجر والأجنبي حق الإقامة الدائمة في فلسطين وفقاً للقوانين السارية

  • منح حوافز ضرائبية سخية وإعفاءات من الرسوم ولفترات مختلفة تبعاً لحجم المشروع

  • سهولة تحويل المستثمر لرأس المال والأرباح المتحققة إلى الخارج شريطة أن يكون قد أتم دفع المستحقات المنصوص عليها في القوانين

  • ضمان عدم تأميم المشروعات أو مصادرتها أو الحجز على أموالها أو الاستيلاء عليها أو تجميدها أو التحفظ عليها إلا عن طريق القضاء

     

    وللاستثمار في فلسطين يتوجب على المستثمرين التقدم بنموذج طلب الاستثمار لدى مسجل/مراقب الشركات في وزارة الاقتصاد والتجارة على أن يكون مرفق به:

  • عقد تأسيس الشركة

  • نسخة من النظام الداخلي للشركة

  • أية معلومات أخرى ينص عليها قانون الشركات

  • النموذج المطلوب تعبئته

    وأما بالنسبة للشركة التي تحتوي على شركاء أجانب فلا يجوز للشريك /الشركاء الأجانب أن تتجاوز نسبة مساهمتهم في راس المال عن 49% ، ومن ناحية أخرى يتوجب على الشركة أن تتقدم بطلب للحصول على إذن عمل للشريك /الشركاء الأجانب لدى وزارة الاقتصاد والتجارة في الضفة الغربية ومن وزارة العدل في قطاع غزة على أن يرفق الطلب بصورة عن جواز سفر الشريك الأجنبي .
     

    وتستطيع الشركة المستثمرة أن تحصل على رخصة التسجيل التي تثبت وجودها وتمكنها من ممارسة أعمالها بعد دفع الرسوم بنسبة 0.5 % من راس مال الشركة وكافة الرسوم الأخرى المصاحبة لعملية التسجيل واستيفائها لكافة الشروط المطلوبة منها ، ذلك خلال فترة لا تتجاوز أسبوعين إلى ثلاثة أسابيع بعد دفع الرسوم .
     

    وفي حالة كون الشركة فرع لشركة أجنبية في الخارج فيتوجب على المستثمر أن يتقدم لدى مسجل الشركات بوزارة الاقتصاد والتجارة بطلب تسجيل هذا الفرع على أن يكون الطلب مرفقاً بالأوراق الثبوتية التالية :

    1- نسخة مصدقة من عقد تأسيس الشركة ونظامها الداخلي وشهادة تسجيلها في البلد الأم، على أن تكون مصدقة من سفارة فلسطين في بلد المقر الرئيسي للشركة الأجنبية.

    2- قائمة بأسماء أعضاء هيئة مديري الشركة مطبوعة على ورق الشركة الرسمي وموقعة من قبل رئيس هيئة المديرين ومختومة بخاتم الشركة الرسمي .

    3- أسماء وعناوين الأشخاص الفلسطينيين المفوضين والمعتمدين بالمتابعة نيابة عن الشركة على أن تكون مطبوعة على ورق الشركة الرسمي وموقعة من قبل رئيس هيئة المديرين ومختومة بخاتم الشركة الرسمي .
     

    وبعد أن يقوم المستثمر بدفع الرسوم المستحقة والوفاء بالمتطلبات السابقة يصدر مراقب الشركات شهادة تسجيل للشركة كشركة أجنبية في فلسطين يتم السماح بموجبها للشركة بمزاولة أعمالها والبدء بعملياتها الاستثمارية .
     

    إجراءات الحصول على إذن إقامة في فلسطين

    يتعين على أي مستثمر فلسطيني من المهجر أو أجنبي يرغب في الحصول على إذن إقامة أن يأخذ بعين الاعتبار ما يلي :

  • استكمال كافة متطلبات نموذج طلب الاستثمار من اجل الحصول على الموافقة المبدئية على الاستثمار في فلسطين من قبل دائرة الاستثمار بوزارة الاقتصاد والتجارة الفلسطينية .

  • تقديم دراسة جدوى لمشروع الاستثمار.

  • في حال كون الاستثمار شركة يتوجب تقديم نسخة عن نموذج تسجيل الشركة.

  • تقديم نسخة عن جواز سفر المستثمر وأربع صور شخصية .

    وبعد أن يكون المستثمر قد أتم المتطلبات السابقة تقوم دائرة الاستثمار بالوزارة بالرد على طلب الاستثمار خلال ثلاثة أسابيع من تقديمه وإذا كان الرد ايجابياً فسوف يكون في شكل نموذج لشهادة استثمار وبها يستطيع المستثمر الحصول على إقامة في فلسطين لمدة عام .

    يتوجب على المستثمرين غير المقيمين في فلسطين والذين لا يحملون بطاقات هوية ( الفلسطيني في المهجر، الأجنبي ) والذين يخططون للحصول على إقامة في فلسطين القيام بالإجراءات التالية :

  • الحصول على تأشيرة دخول لمناطق السلطة الفلسطينية .

  • الحصول على إذن إقامة.

  • التسجيل كشركة والحصول على إذن عمل .

    وللحصول على تأشيرة دخول للمستثمرين الأجانب والفلسطينيين في المهجر يتوجب أولا التقدم بطلب إلى دائرة الاستثمار في وزارة الاقتصاد والتجارة للاستثمار في فلسطين على أن لا يقل راس المال المستثمر عن 100 آلف دولار أمريكي وان يكون ضمن المشاريع الإنتاجية التي تفيد قطاع كبير من قطاعات التنمية الاقتصادية في فلسطين ، حيث تقوم الدائرة بتقديم طلب لوزارة الداخلية من اجل الحصول على تأشيرات الدخول الخاصة بالمستثمرين ولمدة ثلاثة اشهر ، على انه يمكن تمديدها لمدة إضافية قدرها أربعة شهور بناءً على توصية دائرة الاستثمار وفي ضوء تقييم الخطوات الجادة التي اتخذها المستثمر للبدء في تنفيذ المشروع. وبالنسبة لاذونات العمل والعمال فانه يمكن الحصول عليها من وزارة العمل وبالتنسيق مع دائرة الاستثمار في وزارة الاقتصاد والتجارة